Die Länder der Europäischen Union haben sich darauf geeinigt, die Kohlenstoffemissionen von Neuwagen bis 2035 zu eliminieren und damit das Ende der Ära des Verbrennungsmotors einzuläuten.
Die Umweltminister einigten sich auf den Vorschlag, nachdem Italien, die Heimat von Ferrari NV und Automobili Lamborghini SpA, auf die Forderung nach einer fünfjährigen Verzögerung des EU-Plans zur Sanierung der Autoflotte verzichtet hatte. Der italienische Umweltminister Roberto Cingolani sagte seinen Amtskollegen am Dienstag, er sei mit dem von Deutschland vorgeschlagenen Kompromiss “zufrieden”, der die Verwendung von kohlenstoffneutralen Kraftstoffen nach 2035 ermöglichen würde.
Die Einigung legt die Verhandlungsposition der Mitgliedstaaten für die weiteren Gespräche mit dem EU-Parlament und der Europäischen Kommission über die endgültige Form des so genannten Fit-for-55-Pakets zur Reduzierung der Treibhausgase fest. Da sich die EU-Gesetzgeber bereits für die Abkehr von fossilen Brennstoffen in der Autoindustrie ausgesprochen haben, ist es sehr wahrscheinlich, dass die meisten Autohersteller in etwas mehr als zehn Jahren auf die Produktion von Elektromodellen umsteigen müssen.
“Ich habe volles Vertrauen, dass die europäische Autoindustrie das schaffen kann”, sagte Frans Timmermans, Vizepräsident der Kommission, zu den Ministern, als die hitzigen Gespräche am Mittwoch gegen 2 Uhr morgens in Brüssel zu Ende gingen. “Unsere Automobilhersteller gehören zu den führenden Unternehmen in Europa, und das können sie auch weiterhin bleiben, wenn sie sich auf diesen globalen Wandel einlassen.”
Als Teil des Pakets einigten sich die Regierungen auch darauf, das EU-Emissionshandelssystem zu stärken und seinen Preiskontrollmechanismus zu verbessern. Sie wollen außerdem einen neuen Kohlenstoffmarkt für Heiz- und Straßenverkehrskraftstoffe um ein Jahr verschieben und einen Klimafonds einrichten, um die Kosten des neuen Emissionshandelsprogramms für die Schwächsten abzufedern.
“Dank dieser Vereinbarung nimmt Europa eine führende Position bei der Bewältigung der klimatischen Herausforderungen und der Technologie ein”, sagte die französische Ministerin für Energiewende, Agnes Pannier-Runacher. “Wir sorgen auch für einen gerechten Übergang für jeden Mitgliedstaat, jedes Gebiet und jeden Bürger.”
Zusammen mit vier anderen Mitgliedstaaten hatte Italien eine 90-prozentige Verringerung der Emissionen von Autoherstellern bis 2035 gefordert, dem Jahr, für das die Europäische Kommission eine vollständige Reduzierung anstrebt, sowie eine längere Ausnahmeregelung für kleine Autohersteller. Es hat einige Zugeständnisse bei den Ausnahmeregelungen für Nischenhersteller – wie Lamborghini – erreicht, die von den von der Kommission vorgeschlagenen Zwischenzielen bis Ende 2035 verschont bleiben, so Frankreich.
Um einen Kompromiss zu ermöglichen, schlug Deutschland einen nicht bindenden Zusatz zum Autoemissionsgesetz vor, der die Kommission auffordert, die Zulassung von Fahrzeugen vorzuschlagen, die nach 2035 ausschließlich mit kohlenstoffneutralen Kraftstoffen betrieben werden.
Ohne weitere Details zur Verwendung synthetischer Kraftstoffe hinterlässt die Einigung der Minister im EU-Rat nach Ansicht von Hildegard Müller, Leiterin der deutschen Autolobby VDA, große Unsicherheiten für die Automobilindustrie.
“Die Einigung im Rat sieht nach wie vor ein faktisches Verbot von Verbrennungsmotoren im Jahr 2035 vor”, sagte sie in einer per E-Mail versandten Stellungnahme. “Ob und inwieweit klimaneutrale Verbrennungsmotoren außerhalb der CO2-Flottenregelung zugelassen werden können, muss nun schnellstmöglich geklärt werden.”
Die Minister einigten sich auch darauf, die von der Kommission vorgeschlagenen Schlüsselparameter einer umfassenden Reform des Kohlenstoffmarktes zu unterstützen, einschließlich einer 61-prozentigen Reduzierung der Emissionen im Rahmen des Cap-and-Trade-Programms bis 2030 gegenüber dem Stand von 2005. Sie wollen einen Mechanismus zur Verhinderung übermäßiger Preisspitzen stärken, um Spekulationen einzudämmen, und die Freigabe von 75 Millionen Emissionsrechten auf dem Markt ermöglichen. Dies wäre der Fall, wenn der durchschnittliche Auktionspreis der Zertifikate in sechs Monaten das 2,5-fache des Durchschnittspreises der beiden vorangegangenen Jahre übersteigt.
Die Einigung begrenzt auch den Umfang des Sozialen Klimafonds auf 59 Milliarden Euro (62 Milliarden Dollar) gegenüber den von der Europäischen Kommission vorgeschlagenen 72 Milliarden Euro.
